第二轮西藏自治区生态环境保护督察报告反馈意见（31-01）完成情况公示表

反馈问题

2019年全区荒漠化和沙化监测结果显示拉萨市沙化土地面积14.4万公顷，目前治理面积仅4万公顷。2022年水土流失动态监测显示，拉萨水土流失面积达到3288.15平方公里，其中水力侵蚀1795.4平方公里，风力侵蚀1492.75平方公里，生态系统退化问题比较突出。

核查情况

 在接到反馈意见后，我局立即组织相关科室前往现场核查，经实地核查，该反馈意见情况属实。

整改目标

提升防沙治沙工程治理，积极推进荒漠化修复治理。

整改措施

结合实际制定具体整改措施：国家、区、市、县等各级资金及荒漠化治理任务已全部整合至拉萨南北山绿化工程中，2024年完成荒漠化治理面积9万亩。

牵头单位

（责任单位）

 拉萨市林业和草原局

责任人

 格桑罗布

联系电话

 0891-6941787

整改主要工作及成效

目前，各级资金及荒漠化治理任务已全部整合至拉萨南北山绿化工程中，本年度已完成营造林面积8.89万亩，基本完成目标任务。

（一）坚持高位推动，强化组织领导。拉萨市成立由市委、市政府主要领导担任指挥长的南北山绿化指挥部，涉及南北山绿化的县（区）、功能园区参照市指挥部组建架构和模式成立县级指挥机构，形成指挥部统一领导、指挥部办公室统筹推进、职能部门和县（区）具体落实、各级林长齐抓共管的良好工作格局，为有序推进南北山绿化工程建设提供强有力组织保障。

（二）加强安排部署，强化工作指导。结合工程规划既定目标，合理确定年度造林任务，并定期主持召开南北山绿化工作动员部署会、协调会、推进会20余次，有针对性地指导县（区）、功能园区科学推进国土绿化行动，全市森林面积和森林质量持续提升。

（三）创新体制机制，强化制度保障。颁布《拉萨市南北山绿化管理条例》，推动发布《拉萨市人民政府关于在南北山绿化工程区域实行禁牧封育的命令》，并出台南北山绿化禁牧封育管理方案等配套法规政策10余项，为稳步推进南北山绿化提供强有力法律支撑和制度保障。

（四）压实护林责任，强化履职担当。动态调整全市林长设置，全市共设立林长2049名，公益林管护员3688名、生态护林员4491名、草原生态岗位3419名，建立“横向到边、纵向到底、责任到人”的市、县、乡、村四级林长责任体系。全面实行分片包保和蹲点督导制度，各包保干部严把造林苗木质量关、栽植关，常态化赴造林现场和基层一线开展技术指导和督促检查300余次，协调解决疑难问题100个，保证造林进度及质效。