拉萨市林业和草原局：“双随机” 监管，筑牢生态保护之堤

在拉萨这片生态资源丰富而独特的土地上，林业和草原的健康发展对于维护整个地区的生态平衡至关重要。拉萨市林业和草原局积极推行 “双随机” 监管模式，为林草资源的科学管理和可持续发展保驾护航。

一、完善 “双随机” 制度建设

为确保 “双随机” 工作的规范化、常态化开展，拉萨市林业和草原局精心完善制度框架。依据国家和地方相关法律法规，结合本地林草工作实际，制定了详细的 “双随机” 抽查工作细则。明确了抽查事项清单，涵盖了森林资源保护、草原利用监管、野生动物保护、种苗生产经营等多个关键领域，确保监管无死角。同时，建立健全了检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库涵盖了拉萨市内各类林业企业、草原使用单位、自然保护地管理机构等，而执法检查人员名录库则汇聚了具备专业知识和执法能力的优秀人才，为随机抽取提供了全面而可靠的信息基础。

二、科学组织 “双随机” 抽查工作

在具体的抽查工作中，拉萨市林业和草原局充分运用科学方法。通过专门的随机抽取软件，按照预定比例，从检查对象名录库和执法检查人员名录库中抽取检查对象和执法人员，保证了抽取过程的公平、公正、公开。例如，在对森林采伐企业的抽查中，系统随机抽取了几家企业，并同时确定了负责检查的执法小组。抽查频率根据不同的监管领域和风险程度合理确定，对于重点领域和高风险对象，适当增加抽查次数，以强化监管力度。在抽查过程中，执法人员严格按照检查标准和流程进行操作，详细记录检查情况，确保每一次抽查都能准确反映被检查对象的实际情况。

三、强化部门协同与信息共享

拉萨市林业和草原局深知 “双随机” 监管工作需要多部门协同作战。积极与市场监管、环保、公安等部门建立了协同监管机制。在涉及跨部门的监管事项时，联合开展 “双随机” 抽查行动。例如，在对野生动物及其制品交易市场的监管中，与市场监管部门共同行动，形成监管合力。同时，加强信息共享，将抽查结果及时反馈给相关部门，实现一处违法、处处受限的联合惩戒效果。通过信息共享平台，各部门可以实时查询企业在林草领域的检查情况，为其他部门的监管决策提供参考，有效避免了重复检查和监管空白的问题。

四、注重抽查结果的运用与整改落实

抽查结果是 “双随机” 监管工作的关键产出。拉萨市林业和草原局高度重视对抽查结果的运用，对于检查中发现的问题，依法依规严肃处理。对于轻微违法行为，现场下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查，确保整改到位。对于存在严重违法违规行为的企业或单位，依法立案查处，加大处罚力度，并将处罚结果向社会公示，起到了良好的警示作用。同时，对抽查结果进行深入分析，总结林草资源管理中存在的普遍性问题和薄弱环节，为后续政策制定和监管重点调整提供依据，进一步完善林草资源监管体系。

拉萨市林业和草原局通过扎实推进 “双随机” 监管工作，有力地保障了林草资源的合理利用和生态环境的安全稳定，让拉萨的青山绿水在科学监管下更加美丽，为高原生态建设贡献了积极力量。