2021年拉萨市完成造林绿化8.5万亩

为深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，紧紧围绕构建国家生态安全屏障战略目标，深入贯彻严金海书记指示批示精神，2021年我局以拉萨为中心周边县区为重点，通过实施先造后补工程、两江四河流域造林绿化工程和乡村“四旁”植树行动高质量推进国土绿化工作。

2021年国土绿化工作完成情况。全市完成造林绿化8.5万亩，森林覆盖率预估达到20%。一是今年我市先造后补试点项目南山宝瓶山2020年度山体造林工程，造林面积664.6亩，栽植苗木10.5886万株，总投资2959.1万元（含水利配套设施）。二是拉萨市南北山2020年营造林先造后补工程，造林面积1712.4亩（人工造林1112.4亩、见缝插绿工程600亩），总投资4557.05万元。三是实施2021年拉萨市营造林先造后补工程，完成造林面积31587亩，总投资35488.68万元。四是拉萨市周边及山体造林绿化绿色围城三期（拉萨河沿岸生态绿化）工程规划建设总面积686.03亩, 总投资731.3万元，栽植苗木206615株，喷播高羊茅和黑麦草1937.9千克。五是我市2021年两江四河流域造林绿化工程面积1075亩（人工造林75.3亩、封山育林999.7亩），总投资343.3万元。六是根据《西藏自治区乡村“四旁”植树行动方案（2021-2023年）》，我市乡村“四旁”植树2021年完成栽植苗木930716株（1.86万亩），总投资5285万元。七是完成义务植树任务3.05万亩。

存在的问题和困难。一是绿化地块难以落实。根据我市实际地理条件和城市发展，现可用于国土绿化的宜林地块（国土三调数据）也越来越少，会出现部分绿化项目因无可用宜林地而无法落地的情况。二是绿化难度较大，造林成本较高。我市现有可用于造林的地块立地条件均较差，多为山体造林，土质也多为沙砾土，且周边无自然灌溉条件，海拔高度均在3900米以上。因造林立地条件较差，造林成本也相应增加。三是绿化后期管理不到位。部分绿化项目存在网围栏破坏，导致牲畜随意出入破坏苗木的情况；存在浇水、修剪不及时、不到位，导致苗木存活率不高情况。

下一步工作打算。继续开展大规模国土绿化工作，通过实施拉萨周边及山体造林、营造林先造后补工程等国土绿化重点工程和乡村“四旁”植树行动，推动全市生态保护和国土绿化高质量发展。一是加强部门协作，自然资源、水利、农业农村和林草等部门共同参与绿化用地的落实工作。二是严格按照《西藏自治区营造林先造后补管理办法》等规章制度要求，落实国土绿化工作。三是加强各县（区）交流，从资金安排、苗木采购、种植方式、后期管理上进行多方交流，取长补短，为后期国土实施打好基础。四是提前谋划，造林季节前提前做好完成任务的地块落实、挖坑、苗木采购等工作。五是苗木必须严格按照相关要求采购，本着就近就便的原则，做到随起苗、随运输、随栽植，在保证植树质量的同时，切实带动农牧民增收。六是加强后期管护，配备护林员，做好后期管护的浇水、施肥、修剪、病虫害防治及森林防火等工作。七是在造林季节，由市、县（区）林草局组织专业技术人员，赴实地对国土进行指导督促，切实提高造林质量，努力做到“造一片、活一片、绿一片”。